BAMAD GALICIA

Inicio » Noticias Bamad

Category Archives: Noticias Bamad

Orzamentos 2019 para Bibliotecas da Xunta de Galicia

BAMAD Galicia ante os orzamentos da Xunta de Galicia para Bibliotecas 2019

O proxecto de Lei de orzamentos da Xunta de Galicia do ano 2019 sube, con respecto ao 2018, apenas un 1,5%. Desde o ano 2012 a redución foi de máis do 50%

No ano 2019 as bibliotecas públicas de Galicia contarán case co mesmo orzamento que no ano 2018, e seguen cunhas dotacións reducidas á metade desde 2012. Nun contexto de “recuperación da crise”, no que a maioría das partidas orzamentarias da Xunta de Galicia se incrementan, as bibliotecas apenas notan melloría .

Os datos poden visualizarse nas gráficas máis abaixo pero queremos sinalar algunhas cuestións que nos parecen preocupantes, por encima das cantidades sinaladas e que vimos demandando desde hai anos desde a nosa Asociación:

1) A necesidade de desenvolver a Lei de Bibliotecas fomentando a cooperación entre as distintas administracións: Concellos, Deputacións e Xunta, o que debería permitir dotar de mellores servizos, instalacións, equipamento e persoal ás bibliotecas municipais.

2) Moitos servizos de bibliotecas municipais encóntranse en pleno cambio de sistema de xestión bibliotecaria o que obriga a realizar grandes esforzos de persoal, véndose na obriga moitos servizos de contratar servizos externos de persoal e/ou de xestión para poder facer frente ao cambio. Este proceso debería ser apoiado polo Servizo de Bibliotecas da Xunta que, debido principalmente, á escaseza de persoal do servizo, non pode facer frente ao labor de formación e asesoramento do cambio que sería preciso.

3) Increméntase a partida de lotes fundacionais de bibliotecas que sería interesante e importante se se estivesen a crear novas bibliotecas, cousa que non é o caso e que, polo contrario, o número de bibliotecas está descendendo desde hai uns anos.

4) Seguimos crendo que o fomento do uso da biblioteca e da lectura é imprescindible para crear sociedades democraticamente maduras polo que non entendemos que non mellore o orzamento para a realización de actividades culturais e de animación á lectura nas bibliotecas, que desde o ano 2017 sufriu unha baixada de mais do 50%.

Os profesionais das bibliotecas reclamamos mellores partidas para as bibliotecas e o desenvolvemento integral de políticas de fomento do libro e da lectura coa participación de todo o sector: administracións, empresas e persoal profesional.

A Xunta Directiva de Bamad Galicia

 Coruña, 19 de Novembro de 2018

 

Cadro comparativo e gráficos dos últimos anos

  2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012
Bolsas formación (4800) 216940 216940 216940 216940 217740 217740 217740 243920
Equipamento da rede (mobiliario) (6251) 90000 90000 90000 90000 90000 90000 100000 64800
Lotes fundacionais (6281) 495000 425000 425000 560000 600000 600000 650000 1500684
Edición libro galego (lotes fundacionais) (6282) 171060 178460 148460 348460 348460 428460 500000 500000
Obras e reparacións na rede de bibliotecas de Galicia (6322) 60000 60000 60000 60000 60000 60000 100000 190000
Promoción da lectura e do libro (6402) 185000 223000 163000 200000 200000 200000 300000 346845
Actividades culturais e animación á lectura e bibliotecas (6405) 98000 98000 240000 240000 200000 200000 200000 250000
Formación (6400) 10500 10500 10550 10550 10500 10500 10500 15000
Sistema Bibliotecario e Formación bibliotecaria (6401) 335000 335000 335000 200000 200000 200000 200000 298225
Total 1661500 1636900 1688950 1925950 1926700 2006700 2278240 3409474

 

Orzamentos para Bibliotecas: evolución

Orzamentos para Bibliotecas: detalle e total

 

 

Advertisements

Orzamentos 2019 para Arquivos da Xunta de Galicia

Comunicado de BAMAD Galicia ante os novos orzamentos da Xunta de Galicia para Arquivos 2019

O proxecto de Lei de orzamentos da Xunta de Galicia do ano 2019 aumenta a partida dedicada a Arquivos respecto ao ano anterior nun 14,6%, aínda que non recuperamos nin as cifras do ano 2012, nen por suposto, as dos anos anteriores á crise.

No ano 2019 seguimos no camiño da recuperación das partidas dedicadas aos arquivos despois duns anos especialmente difíciles.

Celebramos o aumento das dotacións pero é necesario que sigan a aumentar para paliar as múltiples deficiencias de infraestruturas e de persoal dos arquivos dependentes e xestionados pola Xunta de Galicia porque aínda son moi insuficientes para dar resposta a todas as necesidades acumuladas en anos de rebaixas orzamentarias

Dende BAMAD-Galicia entendemos que é preciso aumentar o esforzo para conseguir unhas infraestruturas dignas para os centros do sistema de arquivos da Xunta de Galicia, a maioría deles sen espazo e sen persoal suficiente para desenvolver as súas funcións.

Esperamos tamén que o 2019 sexa o ano da aprobación dun “Plan xeral de arquivos” que dea resposta ás necesidades: de persoal, de infraestruturas dos arquivos, de ferramentas de traballo ou de formación. Este plan debería elaborarse con perspectiva de xénero e contar cunha memoria económica axeitada para poder garantir os dereitos da cidadanía e cumprir coas obrigas en materia de transparencia, de administración electrónica e de divulgación e conservación do patrimonio documental.

A Xunta Directiva de Bamad Galicia

A Coruña, 19 de Novembro de 2018

 

Cadro comparativo e gráficos dos últimos anos

  2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012
Bolsas para conservación do Patrimonio documental en arquivos (4801) 107406 107406 107406 107406 107406 107406 107406 111762
Maquinaria, instalacións e utensilios de arquivos. Adquisicións (6231) 17200 17200 0 4972 14972 14972 14972 24000
Mobiliario e útiles de arquivos (6252) 24000 24000 8835 8835 8835 8835 8835 25000
Proxectos e informes e dirección en materia de arquivos (6283) 135000 59966 25631 18750 30000 60000 60000 167058
Adquisicións e restauración do patrimonio documental (6284) 23336 23336 10850 10850 75000 75000 75000 122285
Movemento e traslados de fondos documentais (6285) 0 0 0 0 2100 2100 2100 3907
Publicacións en materia de arquivos (6286) 10000 10000 4186 6095 14095 14095 14095 23000
Obras de conservación de arquivos (6321) 35000 35000 23000 23000 30000 30000 30000 36445
Actividades difusoras e de promoción de arquivos e patrimonio documental (6404) 161250 161250 141250 141250 50000 50000 50000 60000
Total 513192 438158 321158 321158 332408 362408 362408 573457

Orzamentos para Arquivos: evolución

Orzamentos para Arquivos: detalle e total

Valoración Estatísticas das Bibliotecas públicas de Galicia 2016

Galicia conta con 80 concellos sen bibliotecas. Só o 33% da poboación usa os servizos bibliotecarios e destinamos 8,66€ por habitante ás bibliotecas, 1,28€ menos que no conxunto do estado.

Isto é o que podemos tirar dos datos das últimas estatísticas de bibliotecas, correspondentes ao ano 2016, publicadas polo Ministerio de Cultura.

 

Non podemos alegrarnos destes datos xa que non nos deixan quedar en moi bo lugar con respecto á media das bibliotecas públicas do estado. Aínda que se mellora nalgúns aspectos con respeto ao 2015, na maioría dos indicadores contemplados quedamos por baixo da media estatal.

Queremos lembrar que desde Bamad Galicia levamos anos incidindo en que os recortes nos orzamentos dos anos da crise deixaron uns servizos moi deteriorados que vai costar moito tempo recuperar. Como analizamos neste artigo (Orzamentos bibliotecas 2018) con respecto ao 2012 a baixada foi de mais do 50% nos orzamentos autonómicos aos que hai que sumar os recortes nos orzamentos municipais.

 

Aspectos positivos: como en anos anteriores recoñecemos que a administración autonómica está realizando labores que contribúen a mellorar estes datos e que, a pesar dos recortes, sen o seu apoio os datos serían aínda piores. Lembramos como aspectos positivos as axudas ás adquisición de fondos bibliográficos: tanto para a mellora da colección como para o fomento do libro galego e o incremento de fondos en fomato dixital de acceso a través do portal Galicia Le e que acaba de incorporar materiais audiovisuais ademais de novos libros. É positivo o apoio á realización de actividades de animación á lectura (Ler Conta Moito). Tamén a mostra de interese na mellora das ferramentas de xestión coa implementación de Koha como software de xestión bibliotecaria que xa teñen integrado na Rede máis de 70 bibliotecas e que continuarán nunha seguinte fase con novas incorporacións. Por último hai que salientar a creación e posta en práctica de ferramentas de planificación como o Mapa e os indicadores de bibliotecas. O Mapa encóntrase en fase de revisión e actualización. Agora estamos á espera de que se comecen a aplicar os indicadores na maioría das bibliotecas públicas.

 

Os datos non son bos con respeto aos do conxunto do Estado. Sen embargo temos que recoñecer que nalgúns aspectos melloraron con respecto aos do 2015 e esperamos que o esforzo realizado pola administración autonómica se vaia notando aínda máis nun futuro próximo para nos levar a situarnos por encima das medias estatais.

 

Aspectos negativos: destaca o xa sinalado da redución das partidas orzamentarias. Tamén hai que salientar a falta de control das políticas e accións levadas a cabo desde os concellos nos que nos encontramos con casuísticas, por desgraza bastantes habituais, de contratacións de persoal non especializado e/ou compartindo praza con outros postos que nada teñen a ver coa xestión da información e documentación. Bibliotecas municipais con partidas tamén escasas ou inexistentes. Locais que non cumpren os parámetros do que debería ser unha biblioteca pública… É importante que se desenvolvan e apliquen as ferramentas de planificación que indiquen que servizos e de que características se deben ofrecer. E, aínda que non somos partidarios de medidas coercitivas, cremos que, desde a Xunta de Galicia, respetando a potestade organizativa dos concellos, se debe supervisar a correcta xestión dos servizos bibliotecarios municipais e, desde logo, non se debe premiar aqueles concellos que non cumpran coa obriga de prestar servizos de calidade.

 

Por outro lado, a dispersión e a perda de poboación, non permiten que concellos pequenos poidan prestar servizos de calidade. É necesario regulamentar a cooperación entre as administracións, como se recolle no espírito da Lei de Bibliotecas. Hai que prestar servizos nos que colaboren os Concellos, as Deputacións e a Xunta e hai que procurar dotar de servizos bibliotecarios a toda a cidadanía, mesmo á que non ten servizos nos seus concellos, mediante servizos de préstamo e lectura electrónica, mediante servizos móbiles… ou outros servizos que poidan facilitar a difusión e uso dos recursos bibliográficos.

Resumo estatístico de Galicia:

 

 

Datos Xerais: contamos con 250 bibliotecas públicas que prestan os seus servizos en 346 puntos de atención bibliotecaria. Hai 80 concellos en Galicia que non dispoñen de ningún servizo bibliotecario. No ano 2016 deuse de baixa 1 punto de servizo.

No número de documentos por habitante estamos por riba da media. Contamos con 2,14 doc/hab, mentras que no estado a media é de 1,88. (2,10 e 1,84 no 2015). Dato que non necesariamente ten que ser bo xa que necesita dunha Avaliación da colección.

No número de documentos adquiridos por habitante estamos perto da media, aínda que por baixo dela. En Galicia no 2016 adquiríronse 71,42 doc/hab, mentras que no estado a media foi de 72,77. (72,04 e 75,36 no 2015). Descenso tanto en Galicia como no estado o que nos leva a achegarnos perto da media de documentos adquiridos con respecto ao 2015.

No número de visitas á biblioteca por habitantes contamos con 1,81, mentras a media do estado foi de 2,30. (1,99 e 2,35 en 2015). Baixada importante con respecto ao 2015, inflúen factores de perda de poboación, avellentamento, dispersión… A baixada tamén se reflicte no Barómetro: Hábitos de Lectura y Compra de Libros en España 2017, FGEE, 2018

Só o 33% dos habitantes de Galicia está inscrito nalgunha biblioteca pública, mentras no estado a media é de 37. (31 e 36 no 2015) Increméntase en 2 puntos mentres no estado só sobe un polo que nos vamos achegando á media.

Prestamos menos documentos por habitante que a media do estado: Galicia presta 0,80 mentras que no estado se prestaron 1,06 doc/hab. (0,84 e 1,11 en 2015). Ten que ver co indicado no primeiro punto de que se debe Avaliar a colección para ver a súa pertinencia frente á demanda dos usuarios. Por outro lado están factores xa indicados como dispersión da poboación, concellos sen servizos bibliotecarios…

As actividades realizadas nas bibliotecas galegas por cada 1.000 habitante son tamén menores que as do estado: 2,40 frente a 4,84 act/1.000 hab. (4,21 e 4,63 en 2015). Descoñecemos as causas que inciden nesta baixada xa que no 2015 o número de actividades foi moito  maior e próxima da media do estado. Non sabemos se houbo algún cambio na recollida de datos ou é o efecto da crise económica que levou a reducir o número de actividades.

Nos gastos correntes destinados ás bibliotecas públicas en Galicia destinouse 8,66€/hab, mentras que no estado o gasto foi de 9,94€. (8,54 e 9,45 en 2015). Malia o incremento con respecto ao 2015 seguimos por baixo da media. Nos factores podemos indicar que aínda non se recuperaron para as bibliotecas os orzamentos dos anos previos á crise tanto a nivel autonómico como na administración local.

En Galicia contamos cun bibliotecario por cada 4.638 habitantes, mentras que no estado teñen 1 por cada 4.362 habitantes. (4.383 e 4.365 en 2015). Non temos constancia da baixada no número de persoal bibliotecario. Sen embargo estes datos indican que contamos con menor número de persoal para atender a unha poboación que por outro lado tamén se reduciu de maneira importante polo que co mesmo persoal deberíamos poder atender a menor número de habitantes. En persoal equivalente a tempo completo (ETC) tivemos 620 traballadores en 2015 e 584 en 2016. 36 persoas menos que inciden nun incremento da poboación atendida. Isto parece debido á inestabilidade laboral: contratos a tempo parcial e de curta duración, bolseiros… De novo volvemos plantexarnos, como nas reflexións do inicio, o papel dos concellos na xestión das bibliotcas municipais ás que destinan pequenas partidas orzamentarias e pouco persoal.

 

Na Coruña a 16 de xullo de 2018

Xunta Directiva de Bamad Galicia

%d bloggers like this: